Valintaperusteet ja strategia

Kehittämisyhdistys Ylä-Savon Veturin rahoittamilla hankkeilla edistetään Suomen CAP-suunnitelman ja Veturin Täyttä höyryä 2023-2027-kehittämisstrategian tavoitteita. Rahoitettavien hankkeiden ja yritystukitoimenpiteiden on täytettävä voimassa olevan hankelainsäädännön yleiset tukikelpoisuusehdot (tuen saaja, tuettava toiminta, tuen tarpeellisuus, tuen kohdentuminen). Lisäksi rahoitusmahdollisuuksia arvioitaessa Veturi ottaa huomioon

• Veturin hallituksen rahoituslinjaukset tiettyjen toimenpiteiden osalta
• Pohjois-Savon Leader-ryhmien ja ELY-keskuksen yhteiset linjaukset koskien hankkeiden valintaa ja tukitasoja
• Veturin omat hankevalintakriteerit, jotka varmistavat sen, että hankkeet toteuttavat paikallisen kehittämisen strategiaa.

Hankevalinnoissa huomioitavat linjaukset

Pohjois-Savon Leader-ryhmien yhteiset linjaukset:

Seuraavia kohteita ei pääasiassa rahoiteta

1. Luonnontuotteiden käsittelytilat. Tukea voidaan myöntää, jos tuenhakija osoittaa laajaa yhteistyötä tilojen käytössä (esimerkiksi vähintään kolme metsästysseuraa). Lisäksi tuen edellytyksenä on, että kaikki halukkaat metsästysseurat on otettava mukaan, ja tarjottava tilojen kapasiteetin mukaan käyttömahdollisuutta heille kohtuullisella, ylläpitoa vastaavalla vuokralla. Näin varmistetaan tilojen yleishyödyllinen ja mahdollisimman avoin käyttö. Yhdistyksen tulee osoittaa hakemuksessaan yhdistyksen toiminnan avoimuus ja uudistuminen (uusia jäseniä, jäsenten ikärakenne).
2. Kyläkirjat ja muut historiikit, paitsi jos nämä ovat osa laajempaa kokonaisuutta ja sen toteuttamisessa on selvästi innovatiivisuutta. (Julkaisun taitto- ja painatuskulut voidaan rahoittaa julkaisun myyntituloilla)
3. Reitistöt, joilla liikutaan moottoriajoneuvoilla (Nämä ovat ELYn/ kuntien tehtäväaluetta, ei Leader-rahoituksella rahoitettavia).
4. Moottori- ja raivaussahat.
5. Ylläpitokorjaukset kuten maalaus, pintojen hionta. Energiatehokkuutta ja käyttömahdollisuuksia parantavat investoinnit kuten katto- ja ikkunaremontit, ovet, wc- ja sosiaalitilat sekä invaluiskat eivät lähtökohtaisesti ole ylläpitokorjauksia.
6. Varastojen rakentaminen.

Jo hakemusvaiheessa huomioitavaa

• Yleishyödyllisissä kehittämishankkeissa suositellaan vähintään kahden toimijan yhteistyötä.
• Ampumaratojen kunnostushankkeiden osalta hakijan on jo hakemusvaiheessa osoitettava radan laaja yhteiskäyttö muiden toimijoiden/seurojen kanssa. Pääsääntönä pidetään, että yksi (1) ympäristöluvan täyttävä ampumarata per kuntapari muodostaa kattavan alueellisen verkoston harrastusmahdollisuuden turvaamiseksi.
• Ampumaratojen tavanomaiset ylläpitotoimet esim. pelkästään maamassojen vaihto ei ole tuettavaa toimintaa.

Ylä-Savon Veturin linjaukset:

Yleishyödylliset toimijat

Hakijana yhdistys, säätiö, kunta tai muu julkisoikeudellinen yhteisö, oppilaitos, tutkimuslaitos, yleishyödyllinen osuuskunta

• Yleishyödyllisten investointien kone- ja laitehankintojen talkootyö: Mikäli hanke sisältää vain laitehankintoja, ei talkootyötä hyväksytä. Poikkeuksena ilmalämpöpumput, joiden ulkoyksikön katoksen rakentamiseen voidaan hyväksyä talkootyötä pienissä määrin, kuitenkin enintään 10 tuntia. (Hall. 3.4.2025 § 47)
• Kuntien kehittämishankkeissa tulee olla mukana kuntapari. Perustelluista syistä tukea voidaan myöntää yhteen kuntaan, mikäli hanke on laajaa yhteistyötä toteuttava älykäs kylä–hanke. Investointihankkeissa on mahdollista olla toimialueena yksi kunta, mutta toiminnan tulee kohdentua laajalle joukolle eikä investointikohde voi olla kunnan lakisääteistä toimintaa.
• Ohjelmakehyksen riittävyyden turvaamiseksi kuntien investointihankkeita tarkastellaan erityisen kriittisesti. Hankkeissa edellytetään monipuolisuutta, sektorirajat ylittävää yhteistyötä ja selkeää uutuusarvoa. Hallitus tulee kohdentamaan rahoitusta erityisesti yhdistyksille ja yrityksille. (Hall. 7.9.2023 § 61)
• Kokoontumistilojen rakentamis- ja kunnostushankkeissa vaaditaan kuntoarvio kohteesta sekä realistinen 5 vuoden kehittämissuunnitelma kohteen käytöstä ja kunnostuksesta (kuntoarvioon pohjautuen). Kohteelle tulee olla useampia käyttäjäsitoumuksia. Pelkkiä ylläpitokorjauksia ei tueta, vaan hankkeen tulee sisältää pääosin uutta.
• Liiketoimintaa harjoittaville yleishyödyllisille yhteisöille noudatetaan pääosin yritystuen tukiprosenttia. Näitä ovat mm. tapahtumajärjestäjät, golf-seurat, karavaani- ja leirintäalueet. Kesätanssilavat ja kesäteatterit, joissa toiminta on kausiluonteista: voidaan rahoittaa yleishyödyllisen tuen tukiprosentilla.
• Koirapuistohankkeissa tuen määrä enintään 20 000 €. 
• Ampumaradoissa noudatetaan Leader Pohjois-Savon linjausta, minkä lisäksi vaatimus seudullisesta yhteiskäytöstä koskee myös ampumaratojen laitehankintoja.
• Moottorikäyttöisiä ajoneuvoja ja koneita kuten moottorikelkat, moottori- ja raivaussahat, ei pääsääntöisesti tueta. Moottorikäyttöisiä ajoneuvoja voidaan tukea osana matkailupalveluja tai pelastuskäyttöön tulevissa tapauksissa.
• Pelkkään varastokäyttöön tulevia rakennuksia ja rakennelmia tuetaan vain osana muuta rakentamisinvestointia.
• Hevostoimiala: maneeseja ja tallipaikkoja ei rahoiteta yleishyödyllisenä investointina kilpailutilanteen vuoksi.
• Metsästysseurojen tilojen investointihankkeet: Tarkastellaan kylän muita kokoontumistiloja, käytön laajuutta ja yhteistyötä. Olemassa oleva hallituksen linjaus kokoontumistilojen tukemisesta toimii hyvänä pohjana metsästysseurojen kokoontumistilahankkeille. (Hall. 8.5.2025 § 72)
• Lahtivajan tukikelpoisuus osana muuta investointia. Pohjois-Savon Leader-ryhmien linjaus on, ettei lahtivajoja tueta käytön rajallisen ajan vuoksi ja yleensä vaja ei mahdollista yhteiskäyttöä muiden seurojen kanssa. Pohjois-Savon Leader-ryhmien yhteisestä linjauksesta ei ole syytä poiketa, eikä lahtivajoja tueta edes osana muuta investointia. (Hall. 25.9.2025 § 122)

Pienhankkeita koskevat linjaukset:

• Perustettavan yhdistyksen toimintaan liittyvät aloitusinvestoinnit: Myös aloittavan yhdistyksen välinehankintoja voidaan tukea pienhankkeena, hankkeen sisällön uutuusarvo huomioiden. (Hall. 25.9.2025 § 122)
• Kokoontumistilaa koskevaa pintaremonttia ei yksinään hyväksytä pienhankkeen sisällöksi. Hakijan toiminnan kannalta oleelliset toimenpiteet sekä käytettävyyttä ja käyttäjäturvallisuutta parantavat toimenpiteet ovat tukikelpoisia. (Hall. 6.11.2025 § 152)

Katso tästä Ylä-Savon Veturin rahoituslinjaukset

Veturin hankevalintakriteerit

Valintakriteereiden perusteella hankkeet voidaan laittaa tärkeysjärjestykseen. Hankehakemuksen saama pistemäärä ilmaisee päätöksentekohetkellä hankkeiden ns. tärkeysjärjestyksen, jonka mukaisesti hankkeita rahoitetaan. Rahoituspäätökseen vaikuttaa myös rahoituskehyksen painopisteiden mukainen toteumatilanne, joka ohjaa hallituksen rahoituspäätöksiä.

Kaikkien rahoitettavien hankkeiden on täytettävä pakolliset kriteerit, lisäkriteereistä vähintään 4 pistettä ja lisäksi hankekohtaisista kriteereistä vähintään 2 pistettä.